Государственная политика развития отечественной кинематографической культуры до 2020 года

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА
•Государственная политика
•Система господдержки
•Репертуарная политика
•Регулирование проката
•Региональная политика
•Воспитание зрителя
•Пиратство
•Коррупция


Цели
•открытые понятия, внятные "правила игры"
•экспертиза реализованных проектов (формирование"репутационных активов", оценка эффективности гос.поддержки (экономика+культурные ценности))
Решения
•формирование профессиональных жюри без чиновников
•инспекция (аудит) "правил игры"
•публичность правил/условий
•три этапа экспертизы проектов: запуск/окончание пр-ва/год проката

Цели
Разнообразие репертуара
Решения
•списки рекомендованных экспертами фильмов для фин.стимулирования (субсидирования) показа на ТВ
•ограничение доминирования одного фильма в прокате - (кол-во копий на кинотеатр, доля сеансов фильма одного названия)
•налог на кино как механизм перераспределения средств внутри системы кинопроката (поддержка проката росс. фильмов и кинотеатров в малых городах)
•установление ограничений для аудитории фильма через экспертный общественный совет (а не Госкино) - рейтинг фильмов 

Цели
Продвижение кино в регионах
Решения
•Обсуждение на Госсовете
•Региональные программы развития кино в регионе как часть культуры
•Введение нормативов кинообслуживания
•Стимулирование через региональные бюджеты (налоговые льготы регионов, региональное финансирование)
•Поддержка региональных кинофестивалей
•Региональные кинокомиссии=> увеличение доходов регионов, развитие международной ко-продукции регионов


Цели
•Формирование «умной» аудитории
•Увеличение доли продвинутых зрителей
Решения
•стимулирование спроса, а не предложения
•повышение репутации российских фильмов и российской культуры
•изучение аудитории (киноаудиторий, потенциальной аудитории)
•поддержка киноклубов (в т.ч. в школах, ВУЗ. ПТУ)
•видеотеки (школы.ВУЗы)
•программы "походов в кино" для школьников
•просветительские и популяризирующие программы на ТВ, Интерент, etc)
•Рейтинговая система -установление ограничений и рекомендаций аудитории фильма через экспертный (общественный) совет (а не Госкино)

Цели
•Кинополитика государства должна отвечать потребностям общества
•Поддержка социально-значимых проектов
Решения
•формирование репертуарной политики - Совет при Министре Культуры РФ
•Экспертная оценка степени социальной значимости фильма после окончания производства фильма => поддержка Фонда в прокате
•Решения конференции включить в ФЦП "культура России 2012-2020)
•Создание в структуре Министерства Культуры РФ Российского Киноинститута - как механизма «защиты и развития» российской кинокультуры